VLAARDINGEN- Bij de inzet van jeugdhulp wil de gemeente Vlaardingen altijd een belangenafweging kunnen maken. Daarom wordt in de ‘Verordening Jeugdhulp Vlaardingen 2023’ bewust gebruik gemaakt van de zogenaamde ‘kan-bepalingen’. Zoveel wordt duidelijk wanneer ONS.Vlaardingen en de PvdA informeren naar het woordgebruik. Het woordgebruik maakt het mogelijk om eventueel een persoonsgebonden budget (pgb) of de financiële waarde van zorg in natura terug te vorderen.
‘Kan-bepalingen’ onderscheiden zich van zogenoemde ‘moet-bepalingen’. Wanneer in de verordening komt te staan dat het college zorg moet dragen voor de inzet van jeugdhulp na een verwijzing door de huisarts, dan betekent dit dat het college altijd voor de inzet van jeugdhulp moet zorgen na een verwijzing door de huisarts, er is geen ruimte om een andere beslissing te nemen. Bij toepassing van een zogenoemde ‘kan-bepaling’ zou de tekst als volgt luiden: Het college kan zorgdragen voor de inzet van jeugdhulp na een verwijzing door de huisarts (….). Het college heeft dan de vrijheid om al dan niet gebruik te maken van de bevoegdheid om voor jeugdhulp te zorgen bij een verwijzing door de huisarts. Bij een ‘kan-bepaling’ heeft het college dus de mogelijkheid c.q. keuzevrijheid om al dan niet gebruik te maken van de bevoegdheid. Het college kan dan in concrete gevallen naar eigen inzicht een besluit nemen afgestemd op de omstandigheden van het geval. Dit biedt ruimte voor het afwegen van de betrokken belangen waardoor wordt voorkomen dat er een onevenredig besluit wordt genomen.
Bij bijvoorbeeld onrechtmatig gebruik van een pgb of zorg in natura heeft het college de bevoegdheid om de pgb of geldswaarde van de zorg in natura terug te vorderen. Omdat het een ‘kan-bepaling’ is, heeft het college de keuze om al dan niet gebruik te maken van deze bevoegdheid. Het college zal daarbij een belangenafweging maken tussen het belang van het kind en het belang dat met de terugvordering is gediend. Zonder ‘kan-bepaling’ is een belangenafweging niet mogelijk.
Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor de inzet van jeugdhulp op grond van de Jeugdwet. In de verordening wordt daarom het begrip ‘college’ gebruikt.